- устав города
- официальные документы
- муниципальные услуги
- административные регламенты
- интерактивный справочник "я - горожанин"
- телефонный справочник
- общественное самоуправление
- общественная безопасность
- бюджет города
- конкурсы
- целевые программы
- малый и средний бизнес
- для сми
ИТОГИ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН Г. КИРОВ В 2009 ГОДУ
Решением многих социальных проблем семьи, детства и материнства, недееспособных граждан в г.Кирове занимается управление опеки и попечительства администрации города Кирова.
Итоги работы
1 Направление: Защита прав детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
В последние годы усилия государства направлены на обеспечение более эффективной политики по укреплению российской семьи, поддержки детей, оказавшихся в социально опасном положении, их воспитанию в семейном окружении, а также по формированию позитивного отношения общества к усыновлению (удочерению) и иным формам семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Так, число детей, оставшихся без попечения родителей, принимаемых в приемные семьи РФ в 2009 году увеличилось в 1,5 раза (в сравнении с 2008 годом).
Всего в городе Кирове в 2009 году насчитается 490 400 чел. населения. Из них взрослого населения в возрасте от 55 лет – 154142 чел. На 01.01.2010 проживает более 85 тыс. детского населения (возрасте от 0 до 18 лет), среди которых около 1500 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Работа с семьями в 2009 году
1. Итоги работы с биологическими семьями в 2009 году:
- Подготовлено заключений об определении места жительства, по определению порядка общения с ребенком – 76 (количество судебных процессов растет, затрагиваются интересы иностранных граждан)
- Рассмотрено заявлений о защите имущественных и жилищных интересов детей – 828 (растет число судебных процессов по защите нарушенных прав)
- Подготовлено постановлений о смене фамилии и о регистрации брака с несовершеннолетним – 42
- Дано заключений в суде по защите прав детей – 1025
2. Итоги работы с замещающими семьями.
На протяжении последних лет в г. Кирове не сокращается число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На 01.01.2010 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
|
|
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
Выявлено: сироты, оставшиеся без попечения в результате лишения родительских прав родителей |
361 |
371 |
428 |
386
|
401 |
315 |
385 |
217 |
|
Назначена опека (попечительство) |
117 |
117 |
129 |
154 |
126 |
154 |
115 |
86 |
|
Устроены в государственное учреждение |
164 |
165 |
172 |
180 |
158 |
150 |
138 |
82 |
|
Возвращены родителям |
32 |
35 |
40 |
51 |
34 |
|
16 |
11 |
Количество выявленных уменьшилось из-за демографической ситуации. Но по-прежнему высокий процент случаев лишения родительских прав.
Особую группу составляют отказные дети. Самые распространенные причины отказа от ребенка – тяжелые материальные и бытовые условия.
В городе Кирове:
|
год |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
Количество отказных детей |
37 |
50 |
36 |
49 |
51 |
57 |
48 |
Таким образом, социальное сиротство составило 78% от общего количества выявленных детей.
Специалистами управления в 2009 году было представлено в суды заключений (о месте жительства детей, об участии в воспитании детей отдельно проживающих родителей, об общении с детьми и бабушек, дедушек и других родственников, о защите прав детей на жилое помещение, о защите детей от жестокого обращения, о защите других личных и имущественных прав детей) – 1025 (в 2008 году – 1108)
В компетенцию органов местного самоуправления входит решение всех вопросов по организации жизнедеятельности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая вопросы защиты семейных прав. Прежде всего, в пределах муниципального образования должно быть обеспечено тесное взаимодействие всех ведомств с целью создания и совершенствования системы защиты прав детей.
Приоритетными формами устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остаются семейные формы: опека (попечительство), приемная семья, усыновление.
Жизнь в семье дает ребенку возможность адекватной социализации и самоидентификации, и конечно, что немаловажно, чувство «тыла» в самостоятельной жизни.
В 2009 году в результате государственной помощи: выплата единовременного пособия, материнского капитала увеличилось количество детей, усыновленных гражданами РФ.
Передано на усыновление:
|
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год | |||||
|
Иностранными гражданами |
Гражданами РФ |
Иностранными гражданами |
Гражданами РФ |
Гражданами РФ |
Иностранными гражданами |
Гражданами РФ |
Иностранными гражданами |
Гражданами РФ |
Иностранными гражданами |
|
48 |
23 |
54 |
|
23 |
79 |
22 |
61 |
32 |
69 |
|
71 |
80 |
109 |
83 |
101 | |||||
В настоящее время в г. Кирове:
661 ребенок воспитывается в семьях опекунов (попечителей) (в 2008 г. – 695 детей); 118 ребенка в 63 приемных семьях (в 2008 г. 111 детей в 63 семьях).
Количество приемных семей в г. Кирове
|
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
36 |
37 |
43 |
59 |
63 |
63 |
Опекунским и приемным семьям оказывается большая государственная поддержка: выплачивается единовременное пособие (в 2009 году оно составило 10166,67 руб.), денежные средства на содержание детей-сирот и детей (в 2009 году: в возрасте от 0 до 7 лет – 4601 рубль, от 7 до 18 – 4757 рублей), оставшихся без попечения родителей, компенсация за проезд (215 руб.), вознаграждение за труд приемным родителям (в 2009 году: на одного ребенка – 3550 руб., на двух – 4730 руб., на трех – 5900 руб.), оплачиваются меры социальной поддержки приемным семьям и семьям опекунов.
Более 700 замещающих семей с детьми помимо мер предусмотренных законодательством получили большую поддержку из городского бюджета:
1.) Компенсация коммунальных услуг, городской телефонной связи по безлимитному тарифу детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и переданным на воспитание в приемную семью - в размере 934 тыс. рублей
2.) Организация круглогодичного отдыха детей из приемных семей и детей воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей) 1160 тыс. рублей. (190 детей).
3.) Выплата единовременного пособия при передаче детей-сирот в приемную семью – 54 тыс. руб.
4.) Подписка на периодические издания для многодетных приемных семей (9 семей по 3 тыс. руб.) – 27 тыс. рублей;
5.) Текущий ремонт служебных квартир многодетных приемных семей 369,6 тыс. рублей;
6.) Финансирование праздников – День знаний и Новый год 132 тыс. рублей, из них 99 тыс. руб. потрачено на приобретение новогодних подарков детям-сиротам.
В 2009 году было предоставлено 41 жилое помещение лицам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из общего количества, состоящих в областном Регистре на предоставление жилья в 2009 году, не получили жилые помещения 16 человек из-за того, что их пока не могут найти. Всего за 2009 года на приобретение жилых помещений для лиц из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, было потрачено 23 496 млн.руб.
3. Работа по защите прав граждан признанных судом недееспособными и граждан, и ограниченно дееспособных граждан.
§ Защита прав недееспособных граждан: 265
§ Судов (о признании гражданина недееспособным) – 470
В 2009 году всего на учете в управлении опеки и попечительства состоит:
|
|
Недееспособные |
Ограниченно дееспособные |
|
Под опекой (патронажем) |
1808 |
12 |
|
Находятся в психиатрической больнице |
203 |
- |
|
Домах-интернатах |
153 |
- |
