Отдел профилактики и взаимодействия с правоохранительными органами


Заведующий отделом профилактики и взаимодействия с правоохранительными органами
Егоров Константин Александрович

тел. 37-44-04, каб. 319

Утверждено
распоряжением
администрации г. Кирова
от 17 апреля 2015 г. N 221

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПРОФИЛАКТИКИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВА

(в ред. распоряжений администрации г. Кирова
от 25.04.2018 N 120, от 13.06.2018 N 176, от 08.07.2019 N 149,
от 01.10.2019 N 225, от 19.11.2019 N 273)


1. Общие положения

1.1. Отдел профилактики и взаимодействия с правоохранительными органами администрации города Кирова (далее - Отдел) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Кирова, осуществляющим управление в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Кировской области, Уставом муниципального образования "Город Киров", муниципальными правовыми актами и настоящим Положением об Отделе администрации города Кирова (далее - Положение).
1.3. Отдел осуществляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными настоящим Положением, координацию деятельности субъектов профилактики правонарушений города Кирова, субъектов профилактики терроризма и экстремизма, координацию деятельности призывных комиссий, работающих на территории муниципального образования "Город Киров".
1.4. Отдел в соответствии с функциями и полномочиями, установленными настоящим Положением, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.
1.5. Отдел имеет бланк со своим наименованием.
1.6. Деятельность Отдела финансируется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров".
1.7. Решение о создании, реорганизации и ликвидации Отдела принимается администрацией города в порядке, установленном действующими муниципальными правовыми актами.
1.8. Материально-техническое, документационное и информационное обеспечение Отдела осуществляется соответствующими органами администрации города и муниципальными учреждениями.
1.9. Имущество Отдела является муниципальной собственностью.

2. Задачи

Основными задачами Отдела являются:
2.1. Разработка и обеспечение реализации мер профилактики правонарушений в городе Кирове, координация деятельности субъектов профилактики правонарушений и контроль за ходом выполнения муниципальных и областных программ в сфере профилактики правонарушений (далее - задача в сфере профилактики правонарушений).
2.2. Обеспечение взаимодействия администрации города с органами государственной власти, правоохранительными и иными органами и организациями по вопросам обеспечения законности, правопорядка, предотвращения массовых беспорядков на территории муниципального образования (далее - задача в сфере обеспечения законности и правопорядка).
2.3. Обеспечение взаимодействия администрации города с отделами военного комиссариата Кировской области по вопросам призыва граждан Российской Федерации на военную службу в пределах полномочий администрации города Кирова (далее - задача в сфере воинской обязанности).
2.4. Координация деятельности субъектов, осуществляющих деятельность по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования в пределах полномочий администрации города (далее - задача в сфере профилактики терроризма и экстремизма).
2.5. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин (далее - задача в сфере участия граждан в охране общественного порядка).
(п. 2.5 в ред. распоряжения администрации г. Кирова от 13.06.2018 N 176)
2.6. Координация деятельности субъектов муниципального управления в сфере оказания поддержки гражданам, освобождающимся и освободившимся из мест принудительного содержания, а также осужденным к мерам наказания без изоляции от общества (далее - задача в сфере оказания содействия освобождающимся и осужденным).

3. Функции

3.1. В соответствии с задачами, предусмотренными разделом 2 настоящего Положения, Отдел осуществляет следующие функции и является центром ответственности за их исполнение:
3.1.1. Функции в сфере профилактики правонарушений:
3.1.1.1. Разработка муниципальных правовых актов, муниципальных программ, направленных на профилактику правонарушений на территории города Кирова, координация деятельности исполнителей муниципальных программ по профилактике правонарушений - субъектов профилактики, контроль за исполнением муниципальных программ участниками программ по профилактике правонарушений.
3.1.1.2. Организация взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам обеспечения правопорядка при проведении публичных и массовых культурно-просветительских, театрально-зрелищных и спортивных мероприятий.
3.1.1.3. Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений в сфере немедицинского потребления и оборота наркотических и психоактивных веществ.
3.1.2. Функции в сфере обеспечения законности и правопорядка:
3.1.2.1. Обеспечение реализации прав граждан на проведение публичных мероприятий на территории города Кирова.
3.1.2.2. Организация работы по составлению территориальными управлениями администрации города списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции, опубликование списков кандидатов в присяжные.
3.1.2.3. Исключен. - Распоряжение администрации г. Кирова от 01.10.2019 N 225.
3.1.2.4. Обеспечение деятельности административной комиссии муниципального образования "Город Киров".
(пп. 3.1.2.4 в ред. распоряжения администрации г. Кирова от 25.04.2018 N 120)
3.1.2.5. Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.3 "Несоблюдение порядка подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Кировской области" Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области".
(пп. 3.1.2.5 введен распоряжением администрации г. Кирова от 19.11.2019 N 273)
3.1.3. Функции в сфере воинской обязанности:
3.1.3.1. Координация деятельности призывных комиссий, работающих на территории муниципального образования "Город Киров".
3.1.3.2. Взаимодействие по вопросам призыва граждан Российской Федерации на военную службу с военными комиссариатами на территории муниципального образования "Город Киров".
(в ред. распоряжения администрации г. Кирова от 25.04.2018 N 120)
3.1.4. Функции в сфере профилактики терроризма и экстремизма:
3.1.4.1. Разработка муниципальных правовых актов, муниципальных программ, направленных на профилактику терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Киров", координация деятельности исполнителей муниципальных программ по профилактике терроризма и экстремизма.
3.1.4.2. Разработка и внедрение различных мер, направленных на формирование толерантного сознания жителей города в целях профилактики терроризма и экстремизма, координация действий субъектов, участвующих в их реализации.
3.1.5. Функции в сфере участия граждан в охране общественного порядка:
(в ред. распоряжения администрации г. Кирова от 13.06.2018 N 176)
3.1.5.1. Разработка, реализация муниципальных правовых актов, иных мер и мероприятий, направленных на привлечение граждан, их объединений к реализации государственной политики в области охраны общественного порядка на территории города; реализация предусмотренных законодательством мер по обеспечению участия граждан в охране общественного порядка.
3.1.5.2. Взаимодействие по вопросам участия граждан в охране общественного порядка на территории города с органами внутренних дел, другими органами, уполномоченными осуществлять охрану общественного порядка.
3.1.6. Функции в сфере оказания содействия освобождающимся и осужденным:
3.1.6.1. Координация деятельности территориальных управлений по районам города в сфере оказания информационно-консультационного содействия гражданам, освобождающимся из мест лишения свободы, по вопросам трудового и бытового устройства, предоставления жилья.
3.1.6.2. Координация деятельности территориальных управлений по районам города по определению перечня мест (предприятий, учреждений, организаций) для отбытия наказания лицами, осужденными к обязательным и исправительным работам.
3.1.7. Координация деятельности территориальных управлений администрации города Кирова по районам по определению мест отбывания наказания лицами, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ.
(п. 3.1.7 введен распоряжением администрации г. Кирова от 25.04.2018 N 120)
3.1.8. Рассмотрение заявлений о выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Город Киров", посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования "Город Киров" площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.
(п. 3.1.8 введен распоряжением администрации г. Кирова от 08.07.2019 N 149)
3.2. Отдел взаимодействует с:
3.2.1. Правоохранительными органами, органами государственной власти по функциям и вопросам взаимодействия в сфере профилактики правонарушений совершеннолетних жителей города, обеспечения законности и правопорядка, профилактики терроризма и экстремизма, участия граждан в охране общественного порядка, оказания информационно-консультационного содействия лицам, освобождающимся из мест лишения свободы, определения мест отбывания наказания лицами, осужденными к обязательным и исправительным работам, и лицами, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ.
(п. 3.2.1 в ред. распоряжения администрации г. Кирова от 13.06.2018 N 176)
3.2.2. Военными комиссариатами на территории муниципального образования "Город Киров" по функциям и вопросам взаимодействия в сфере призыва граждан Российской Федерации на срочную военную службу.
(в ред. распоряжения администрации г. Кирова от 25.04.2018 N 120)

4. Полномочия

Отдел для осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, и выполнения возложенных на него функций, предусмотренных разделом 3 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:
4.1. Взаимодействовать по вопросам своей компетенции с территориальными органами федеральных органов государственной власти Российской Федерации, органами власти Кировской области, военнослужащими, государственными и иными организациями города Кирова.
4.2. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством взаимодействие по вопросам своей компетенции с полицией.
4.3. Осуществлять взаимодействие с территориальными подразделениями органов внутренних дел, прокуратуры, органами и учреждениями, исполняющими наказания, органами государственной безопасности, налоговыми и таможенными органами, органами военного управления, органами наркоконтроля при решении вопросов, относящихся к компетенции администрации города Кирова.
4.4. Обеспечивать согласование действий правоохранительных и иных административных органов, общественных объединений при реализации задач по укреплению правопорядка, охране прав личности и прав граждан.
4.5. Осуществлять взаимодействие с органами внутренних дел по вопросам участия добровольных формирований населения в охране общественного порядка на территории города Кирова.
4.6. Запрашивать и получать от учреждений, предприятий, организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для реализации задач, возложенных на Отдел.
4.7. Организовывать совещания, семинары и принимать участие в указанных мероприятиях для реализации задач, возложенных на Отдел.
4.8. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц, принимать меры по вопросам, указанным в обращениях, в пределах своей компетенции.
4.9. Принимать участие в работе комиссий, создаваемых в целях реализации задач, возложенных на Отдел.
4.10. Готовить проекты постановлений, распоряжений администрации города в пределах своей компетенции.
4.11. Осуществлять подготовку докладов и иных информационных материалов по вопросам законности, правопорядка, профилактики правонарушений и общественной безопасности, призыва граждан Российской Федерации на военную службу для главы администрации города и его заместителя в пределах своей компетенции.
4.12. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, необходимые для выполнения стоящих перед Отделом задач.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Отдел возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном муниципальными правовыми актами порядке.
Заведующий Отделом осуществляет общее руководство деятельностью Отдела и несет ответственность в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами за выполнение задач, функций и полномочий, возложенных на Отдел.
5.2. Структура Отдела утверждается администрацией города.
5.3. Заведующий Отделом:
5.3.1. Работает под непосредственным руководством заместителя главы администрации города Кирова (по вопросам руководства аппаратом).
(п. 5.3.1 в ред. распоряжения администрации г. Кирова от 13.06.2018 N 176)
5.3.2. Издает в пределах своей компетенции распорядительные документы по основной деятельности Отдела, дает указания сотрудникам Отдела и организует контроль за их исполнением.


Вопросы, находящиеся в ведении отделаФИО специалиста, ведущего прием гражданНомер кабинета и телефонЧасы приема граждан (еженедельно)

Порядок получения разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Город Киров»

Вопросы участия граждан и их объединений в охране общественного порядка, деятельности народных дружин

Егоров Константин Александрович Каб. 319, 37-04-44Вторник, с 15-00 до 17-00

Вопросы реализации прав граждан и общественных объединений на проведение публичных мероприятий

Порядок согласования проведения массовых мероприятий в городе Кирове

Гордиенко Всеволод ГеннадьевичКаб. 318, 76-04-66Понедельник – четверг с 08-00 до 17-00, пятница с 08-00 до 16-00

Вопросы антитеррористической защищенности объектов муниципального образования «Город Киров»

Вопросы организации работы по составлению и опубликованию списков кандидатов в присяжные заседатели судов общей юрисдикции муниципального образования «Город Киров»

Драчков Артем ВладимировичКаб. 318, 76-04-66Понедельник, среда, пятница
с 8-00 до 11-00, вторник, четверг
с 13-00 до 17-00  
Вопросы деятельности административной комиссии муниципального образования «Город Киров»Семёнова Ольга ВладимировнаКаб.126, 37-42-94

Понедельник

с 8-00 до 11-00

Расположен по адресу: г. Киров, ул. Воровского, д.39.

Адрес электронной почты: prof@admkirov.ru

Нормативные правовые акты:

Федеральный закон от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»,

Закон Кировской области от 11.11.2014 № 467-ЗО «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Кировской области»,

Постановление администрации города Кирова от 28.12.2018 № 3546-п «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Город Киров» социально ориентированным некоммерческим общественным организациям, осуществляющим деятельность по профилактике социально опасных форм поведения граждан, в 2019 году».

Деятельность народных дружин:

В городе Кирове зарегистрировано и действует 2 общественные организации по охране общественного порядка, численность которых по состоянию на 01.01.2019 составляет 961 человек:

местная общественная организация по охране общественного порядка в городе Кирове (Народная дружина по охране общественного порядка в городе Кирове) – 661 человек;

добровольная дружина содействия безопасности дорожного движения города Кирова – 300 человек.

В 2018 году совместно с сотрудниками полиции дружинники приняли участие:

в проведении 372 патрулирований в вечернее время,

в охране общественного порядка при проведении 74 массовых мероприятий,

в 425 специальных мероприятиях,

в выявлении и привлечении к административной ответственности 1328 человек за нарушения общественного порядка и 1763 человек за нарушения правил дорожного движения.

Информация для желающих принять участие в охране порядка в нашем городе:

Членами народных дружин могут быть граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, способные по своим деловым и моральным качествам осуществлять охрану общественного порядка. Граждане, изъявившие желание вступить в члены народной дружины проверяются на наличие судимости и административных наказаний. Принятым в дружины выдаются удостоверения народного дружинника.

Контактная информация:

местная общественная организация по охране общественного порядка в городе Кирове – ул.Преображенская,3, командир – Ошуев Александр Леонидович, тел. 8-912-725-38-53;

общественная организация «Добровольная дружина содействия безопасности дорожного движения города Кирова» – ул.Преображенская, 84а, руководитель – Колеватых Сергей Семенович, тел. 58-89-26.

2019 год

В мае 2019 года прокуратурой города Кирова проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии терроризму. Представление прокуратуры рассмотрено руководством администрации города Кирова, отмеченные в представлении недостатки устранены.

В феврале 2019 года прокуратурой города Кирова проведена проверка соблюдения законодательства об административных правонарушениях в деятельности административной комиссии муниципального образования «Город Киров». Нарушений не выявлено.

2018 год

В октябре 2018 года прокуратурой города Кирова проверена организация деятельности антитеррористической комиссии муниципального образования «Город Киров». Представления прокуратуры рассмотрено руководством администрации города Кирова, приняты меры по устранению недостатков в деятельности комиссии.

В феврале 2018 года прокуратурой города Кирова проверена организация деятельности антитеррористической комиссии муниципального образования «Город Киров». Представление прокуратуры рассмотрено руководством администрации города Кирова, приняты меры по устранению недостатков в деятельности комиссии.

2017 год

В июле 2017 года прокуратурой города Кирова проведена проверка соблюдения законодательства об административных правонарушениях в деятельности административной комиссии муниципального образования «Город Киров».

В апреле 2017 года прокуратурой города Кирова проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии терроризму. По результатам проверки прокуратурой внесено представление «Об устранении нарушений законодательства». Представление рассмотрено при главе администрации города Кирова, приняты меры по устранению отмеченных недостатков.

В период с января по апрель 2017 года прокуратурой города Кирова проведены три проверки соблюдения законодательства об административных нарушениях в деятельности административной комиссии муниципального образования «Город Киров». По результатам проверок прокуратурой внесены представления «Об устранении нарушений законодательства».

Получение разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами, а также посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации


Пункт 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года № 138: «Авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных летательных аппаратов, подъемы привязных аэростатов над населенными пунктами, а также посадка (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, выполняются при наличии у пользователей воздушного пространства разрешения соответствующего органа местного самоуправления».


Способы подачи заявления и прилагаемых к нему документов:

1. Лично – в отдел документооборота и контроля департамента организационной работы и делопроизводства администрации города Кирова по адресу: г. Киров, ул. Воровского, д. 39 (каб.213), телефоны: 76-03-90, 76-03-91, 76-03-92

График приёма: 

Понедельник – четверг: 8:00 – 17:00 (без обеда)

Пятница: 8:00 – 15:45 (без обеда) 

Суббота, воскресенье: выходной

2. Почтовым отправлением – по адресу: 610000, г. Киров, ул. Воровского, д. 39

3. По электронной почте – направлением сканов заявления и документов по адресу электронной почты: inbox@admkirov.ru


Телефоны для консультаций: (8332) 37-44-04, 76-04-66


Для физических и юридических лиц (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления):


Информация о муниципальной услуге 


Форма заявления для физических и юридических лиц 


Для государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления:


Положение о выдаче разрешения 


Форма заявления для государственных органов 


Сотрудник Должность Телефон Кабинет
Гордиенко Всеволод Геннадьевич Консультант 76-04-66 318
Драчков Артем Владимирович Главный специалист 76-04-66 318
Семёнова Ольга Владимировна Ведущий специалист, ответственный секретарь административной комиссии администрации города Кирова 37-42-94 126
Мельникова Ольга Юрьевна Инспектор 37-42-94
факс 37-44-22
126