Управление опеки и попечительства


Начальник управления опеки и попечительства
Лобастова Любовь Михайловна

тел. 54-60-49, каб. 114

Отдел по защите прав детей

Консультации по вопросам

Часы приема

Кабинет

- лишение (ограничение) родительских прав, взыскание алиментов;

- временное устройство детей по соглашению сторон в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- защита имущественных прав несовершеннолетних (разрешения на снятие денежных средств с лицевых счетов несовершеннолетних, разрешения на продажу имущества (кроме жилых помещений));

- разрешение на регистрацию брака с несовершеннолетним;

- разрешение на смену фамилии, имени малолетнего;

- дает разрешение о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

- разрешение на получение компенсационных выплат несовершеннолетнему (в возрасте 14 лет) по уходу за пожилым, инвалидом 1 группы и т.д.;

вторник: с 13.00-17.00

пятница с 8.00-11.30

Нововятский район

Понедельник, среда с 13.00-17.00

Ленинский, Октябрьский район

ул.Воровского, 79, кабинет 125

Первомайский район ул.Воровского, 79, кабинет 110

Нововятский район:

г.Киров, Нововятский район, ул.Советская, 12, каб. 114

Отдел по работе с замещающими семьями

Консультации по вопросам

Часы приема

Кабинет

- выдача заключения о возможности быть опекуном (попечителем), приемным родителем.

- установление опеки (попечительства) в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- консультации опекунов (попечителей), приемных родителей по вопросам защиты личных и имущественных прав подопечных;

вторник: с 13.00-17.00

пятница с 8.00-11.30

Нововятский район

Понедельник, среда с 13.00-17.00

Ленинский район

ул. Воровского, 79,

каб. 217

Первомайский район

ул. Воровского, 79,

каб. 229

Октябрьский район

ул. Воровского, 79,

каб. 218

Нововятский район

г.Киров, Нововятский район, ул.Советская, 12, каб. 114

Специалисты по вопросам усыновления, консультации родителей по определению порядка общения с ребенком, проживающим отдельно, места жительства ребенка

вторник: с 13.00-17.00 пятница с 8.00-11.30

ул. Воровского, 79, каб. 223

Отдел по вопросам опеки над совершеннолетними, защите жилищных и имущественных прав граждан

Консультации по вопросам

Часы приема

Кабинет

- консультации по признанию гражданина недееспособным;

- оформление опеки (попечительства) над гражданами, признанными судом недееспособными;

- выдача разрешений на пользование имуществом недееспособного (снятие денежных средств в лицевого счета, продажа имущества);

- выдача заключения родственнику недееспособного, находящегося в психоневрологическом интернате, на временное пребывание в семье;

- установление доверительного управления над имуществом недееспособного

вторник: с 13.00-17.00
пятница с 8.00-11.30

ул. Воровского, 79, каб. 222

- по вопросам обмена, продажи (купли-продажи) жилых помещений, собственниками которых являются несовершеннолетние;

- отчуждения жилой площади, на которой проживают несовершеннолетние;

- разрешения на оформление отказов от преимущественного права покупки от имени несовершеннолетнего;

- разрешения на рефинансирование ипотечных кредитов и т.п.

Прием заявлений через МФЦ.

Консультации по телефонам:
54-62-96 - ежедневно с 15.00-17.00, в пятницу с 14.00-15.45            

54-00-42 – ежедневно с 10.00-11.00

ул. Воровского, 79, каб. 221, 227

- предоставление жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

вторник: с 13.00-17.00

пятница с 8.00-11.30

ул. Воровского, 79, каб. 225, 226


Вопрос

Ответ

Может ли родитель, лишенный родительских прав, проживать совместно с ребенком? Должен ли он платить алименты?Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. Так, согласно части 2 статьи 91 Жилищного кодекса РФ, граждане, лишенные родительских прав, могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержанию своего ребёнка. Поэтому при рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.
Я являюсь сиротой и мне еще не исполнилось 23 года, могу ли я рассчитывать на получение жилья от государства?

Право на получение жилого помещения имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по месту выявления как ребенка, оставшегося без попечения родителей, либо по месту фактического проживания. Жилое помещение может быть предоставлено в том случае, если вы:

  1. Не являетесь собственником жилого помещения либо нанимателем.

  2. Если закрепленное за вами жилое помещение было признано непригодным для проживания. Факт невозможности проживания устанавливается органом опеки и попечительства.

Жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений сроком на пять лет.

Мой сын ухаживает за прабабушкой, которой 83 года, как мне оформить компенсационные выплаты по уходу за пожилым?

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 (с изменениями на 31 декабря 2008 года) ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Разрешение управления опеки и попечительства необходимо получить в том случае, если ребенку исполнилось 14-15 лет, для этого Вам необходимо предоставить следующие документы: копию паспорта несовершеннолетнего, копию паспорта родителя, копию паспорта пожилого, справку из школы, удостоверение пенсионное или об инвалидности (копии), справка от педиатра (врача в школе) о том, что ребенок по состоянию здоровья может ухаживать за пожилым.
Мои племянники воспитываются в детском доме, могу ли я взять их на каникулы, какие для этого нужны документы?

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (детские дома, школы-интернаты и д.р.) вправе осуществлять временную передачу детей в семьи граждан (на период каникул, выходных или нерабочих праздничных дней и в иных случаях). Такая передача детей в семьи граждан не является формой устройства ребенка в семью и осуществляется в интересах детей в целях обеспечения их воспитания и гармоничного развития.

Для этого необходимо предоставить следующие документы в орган опеки и попечительства по месту жительства:

1. Запрос организации для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой находится ребенок (с обязательным мнением ребенка, сведениями о братьях и сестрах)

2. Заявление

3. Копия паспорта

4. Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости (г. Киров, ул.Ленина 96) (действительна в течение 1 года)

5. Справка с места жительства (развернутая) либо выписка из домовой (поквартирной) книги

6. Справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у гражданина заболеваний (инфекционных и психических) либо медицинское заключение по форме 164/у-96 (действительна 3 месяца).

Специалист управление опеки вправе также дополнительно попросить:

1. документы, подтверждающих право пользования или право собственности гражданина на жилое помещение, в котором будет временно находиться ребенок

2. справку из лечебного учреждения на совместно проживающих с гражданином членов его семьи

Далее необходимо предоставить следующие документы в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом, школу-интернат и д.р.):

а) заявление

б) копия паспорта

в) заключение органа опеки и попечительства

г) согласие совместно проживающих с гражданином совершеннолетних, а также несовершеннолетних, достигших 10-летнего возраста членов его семьи

Документы, которые должны Вам выдать на руки в организации: копия приказа, копия свидетельства о рождении ребенка, копия полиса обязательного медицинского страхования ребенка

Каким образом прекращается опека и попечительство?

В соответствии со ст.ст.39, 40 ГК РФ орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления. При помещении подопечного в соответствующее воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного. При наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным и т.п.) опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения им своих обязанностей по его просьбе. В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности. Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства. По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Мой сын развелся со своей женой, и от их совместного брака имеется ребенок. В настоящий момент мой сын уехал на заработки в другой город. В последнее время невестка препятствует в общении с внуком. Что мне делать и имею ли я как бабушка какие-либо права?

Да, согласно ст.67 Семейного кодекса РФ дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению. Если родители (один из них) не подчиняется решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные ГПК РФ.

Имеет ли значение для взятия в семью ребенка-сироту состояние моего здоровья?

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. №542 необходимо отсутствие следующих заболеваний: - Туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, И, V групп диспансерного учета
- Заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации
- Злокачественные онкологические заболевания всех локализаций
- Наркомания, токсикомания, алкоголизм
- Инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета
- Психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке
недееспособными или ограниченно дееспособными
- Все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие
трудоспособность.

У моей мамы был инсульт в 2002 году. Сейчас ее состояние ухудшилось во всех отношениях, мама прописана в другом городе, но живет у меня давно. Куда мне нужно подавать в суд о признании ее недееспособной? А потом, если ее все-таки признают недееспособной, где мне нужно будет оформлять опекунство?

Согласно ст.281 ГПК РФ заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, по месту нахождения этого учреждения. При этом не обязательно подавать заявление по месту регистрации вашей матери, так как под местом жительства понимается не адрес, по которому гражданин зарегистрирован, а место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст.20 ГК РФ). В данном случае место жительства вашей матери необходимо подтвердить другими документами не связанными с регистрацией. В соответствии со ст.35 ГК РФ опекун назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна. Поэтому опекунство можно оформить по вашему месту жительства.

Моя бывшая жена хочет поменять фамилию моего ребенка. Я против. Может ли она поменять фамилию ребенка, если я не даю согласие на изменение? Если да, то что я могу сделать, чтобы не допустить этого?

Изменение фамилии ребенка происходит в соответствии с требованиями, установленными ст.59 Семейного кодекса РФ#S. В п.1, 2 и ст.59 СК РФ изложено, что по совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя. Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия. Вам необходимо письменно обратиться в орган опеки и попечительства по месту проживания вашего ребенка, где в заявлении укажете, что просите информировать вас и связаться с вами в случае обращения вашей бывшей жены по смене фамилии вашего ребенка. В заявлении укажете адрес и контактные телефоны для связи.

После смерти отца осталась одна проживавшая с ним его дочь, моя сестра, больная психической болезнью. В настоящее время она находится на лечении в психбольнице. В целях сохранения ее доли наследства от дарения случайным людям и растраты денежных средств на ненужные покупки мне советуют оформить опекунство над ней. Прошу сообщить, какие права и обязанности возникают у меня при оформлении опекунства над таким больным.

В силу ч.1 ст.32 ГК РФ опека устанавливается над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Однако это не означает, что любое психическое расстройство является основанием для признания гражданина недееспособным. Указанное расстройство должно являться причиной того, что гражданин не может понимать значение своих действий или руководить ими. Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения. Обязанности опекуна указаны в статьях 36 и ГК РФ. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства. Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. Статья 37 ГК РФ регламентирует порядок распоряжения имуществом подопечного. Доходы подопечного гражданина, в том числе доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Мне не выдают пенсию по потере кормильца со счета ребенка, говорят нужно разрешение органа опеки, где его взять?

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса РФ «Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.» Для получения разрешения вам необходимо подойти в управление опеки и попечительства к специалистам того района, где зарегистрирован ребенок, со следующими документами:

1. Паспорт родителя (страницы с записями).

2. Свидетельство о рождении ребенка (паспорт старше 14-ти лет).

3. Лицевой счет, куда перечисляются денежные средств

4. Свидетельство о смерти второго родителя.

Копии документов сделать, присутствие ребенка 14 лет и старше обязательно.


Информация

о количестве и результатах проверок в управлении опеки и попечительства администрации города Кирова в III квартале 2017 года

Контрольно-надзорный орган

Дата начала и окончания проверки

Предмет проверки

Результат проверки

Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

14.09.2017-22.09.2017

Проверка условий жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещенных под надзор в Кировское областное казенное учреждение здравоохранения «Кировский Дом ребенка», устранение ранее выявленных нарушений

Акт проверки от 22.09.2017

Сделано замечание о необходимости своевременного направления информации в орган опеки и попечительства об изменениях в анкеты детей, о необходимости направлять запросы в органы опеки и попечительства по установлению родственников детей.

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

18.09.2017-22.09.2017

Проверка условий жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещенных под надзор в Кировское областное государственное образовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом «Надежда» для детей с ограниченными возможностями здоровья г.Кирова», соблюдения норм семейного и гражданского права Российской Федерации в части охраны и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещенных под надзор в детский дом при осуществлении временной передачи в семьи граждан

Акт проверки от 25.09.2017

Нарушений не выявлено

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

18.09.2017-22.09.2017

Проверка условий жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещенных под надзор в Кировское областное государственное общеобразовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья №1 г.Кирова», соблюдения норм семейного и гражданского права Российской Федерации в части охраны и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещенных под надзор в школу-интернат при осуществлении временной передачи в семьи граждан

Акт проверки от 25.09.2017

Выявлены нарушения в части несвоевременной передачи в орган опеки и попечительства информации по изменению анкет детей, у троих детей не запрошены акты сохранности закрепленных жилых помещений, 10 детей не имеют регистрации по месту пребывания, не осуществляется систематический контроль за поступлением на лицевые счета воспитанников алиментов

Рекомендовано устранить недостатки.

Организации для недееспособных или не полностью дееспособных граждан

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

23.09.2017-24.08.2017

О соблюдении администрацией Кировского областного государственного казанного учреждения социального обслуживания «Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов» норм законодательства Российской Федерации по охране и защите имущественных и жилищных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан

Нарушений не выявлено

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

16.08.2017-17.08.2017

О соблюдении администрацией Кировского областного государственного казанного учреждения социального обслуживания «Рублевский психоневрологический интернат» норм законодательства Российской Федерации по охране и защите имущественных и жилищных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан

Нарушений не выявлено

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

Департамент финансов администрации города Кирова

21.07.2017-11.08.2017

Проверка осуществления внутреннего финансового контроля главным администратором бюджетных средств управлением опеки и попечительства администрации города Кирова за 2016 год

Нарушений не выявлено.

Контрольное управление при Губернаторе Кировской области

03.08.2017-17.08.2017

Проверка администрации города Кирова по вопросу реализации переданных муниципальному образованию «Город Киров» государственных полномочий по назначению и выплате ежемесячных денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, и по начислению и выплате ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям

Акт по результатам проверки от 15.08.2017. В результате сделан общий вывод, что в целом переданные полномочия осуществляются должным образом.

Прокуратура Ленинского района города Кирова

24.08.2017-22.09.2017

Проверка деятельности управления опеки и попечительства по соблюдению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Акт проверки от 22.09.2017. Нарушений законодательства не выявлено.

Прокуратура города Кирова по поручению прокуратуры Кировской области

04.09.2017-02.10.2017

Проверка исполнения законодательства об опеке.

Направлено представление от 25.09.2017 об устранении нарушений законодательства. В настоящее время находится на рассмотрении в администрации города Кирова.

Прокуратура Первомайского района города Кирова

21.09.2017

Проверка деятельности управления опеки и попечительства по соблюдению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Нарушений законодательства не выявлено. Письменный ответ не направлен.





Информация

о количестве и результатах проверок в управлении опеки и попечительства администрации города Кирова в II квартале 2017 года


Контрольно-надзорный орган

Дата начала и окончания проверки

Предмет проверки

Результат проверки

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

Прокуратура Ленинского района города Кирова

07.04.2017-06.05.2017

Исполнение Федерального закона от 24.06.1999 № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в отношении семей, находящихся в социально опасном положении.

Нарушений законодательства не выявлено.

Прокуратура города Кирова

14-04.2017-13.05.2017

Исполнение требований Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» при установлении опеки Никулину Г.В.

Ответ не получен.

Прокуратура города Кирова

14-04.2017-13.05.2017

Исполнение требований Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» при установлении опеки Рахматовой С.Б.

Ответ не получен.

Прокуратура Ленинского района города Кирова

25.04.2017-19.05.2017

Исполнение Федерального закона от 24.06.1999 № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Нарушений законодательства не выявлено.

Прокуратура города Кирова по поручению прокуратуры Кировской области

13.06.2017-14.06.2017

Исполнение законодательства об опеке и попечительстве в части защиты прав инвалидов.

Направлено представление прокуратуры от 30.06.2017 о принятии мер к устранению нарушений.


Информация

о количестве и результатах проверок в управлении опеки и попечительства администрации города Кирова в I квартале 2017 года

Контрольно-надзорный орган

Дата начала и окончания проверки

Предмет проверки

Результат проверки

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

Прокуратура Нововятского района г.Кирова

Январь 2017 г.

Соблюдение имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Представление от 16.01.2017.

Рассмотрено 15.02.2017 на оперативном совещании управления опеки и попечительства

Департамент финансов администрации города Кирова

15-31 марта 2017 г.

Постановка бюджетного учета

Представление от 28.03.2017, указано на необходимость не допущения случаев выдачи денежных средств из кассы управления без предварительной сдачи поступлений на лицевой счет получателя бюджетных средств.

Принято к сведению.

Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

13-17, 27-31.03.2017

Соблюдение норм действующего законодательства в части охраны и защиты жилищных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрацией Кировского областного казенного учреждения здравоохранения «Кировский Дом ребенка»

Акт проверки № 3 от 31.03.2017

Сделано замечание о необходимости запросов в органы опеки и попечительства о защите жилищных прав в отношении 6 воспитанников

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

13-17.03.2017

Соблюдение норм действующего законодательства в части охраны и защиты жилищных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрацией Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом «Надежда» для детей с ограниченными возможностями здоровья г. Кирова»

Акт проверки № 2 от 22.03.2017

Нарушений не выявлено

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

13-17.03.2017

Соблюдение норм действующего законодательства в части охраны и защиты жилищных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрацией Кировского областного государственного общеобразовательного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья № 1 г. Кирова»

Акт проверки № 1 от 22.03.2017

Выявлено:

- работа по взысканию задолженностей по алиментам со службой судебных приставов не проводилась в отношении 2 детей, в отношении 3 детей в УФССП РФ не переданы исполнительные листы,

- у 6 детей в личных делах отсутствуют сведения о наличии регистрации по месту пребывания,

- не имеется актов проверки сохранности закрепленного жилья за 2016 год у 10 воспитанников,

- в органы опеки и попечительства не направлены заявления 2 воспитанников о включении в список на обеспечение жилым помещением.

Рекомендовано устранить недостатки.

Организации для недееспособных или не полностью дееспособных граждан

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

29-30.03.2017

О соблюдении администрацией Кировского областного государственного казанного учреждения социального обслуживания «Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов» норм законодательства Российской Федерации по охране и защите имущественных и жилищных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан

Нарушений не выявлено

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

29-30.03.2017

О соблюдении администрацией Кировского областного государственного казанного учреждения социального обслуживания «Рублевский психоневрологический интернат» норм законодательства Российской Федерации по охране и защите имущественных и жилищных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан

Нарушений не выявлено




Информация

о количестве и результатах проверок в управлении опеки и попечительства администрации города Кирова в IV квартале 2016 года

Контрольно-надзорный орган

Дата начала и окончания проверки

Предмет  проверки

Результат проверки

 

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

 

Министерство образования Кировской области

25-26 октября 2016 г.

Соблюдение  законодательства по вопросам сохранения права ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, на жилое помещение, а также обеспечения  жилыми помещениями

Акт от 25.10.2016

Рекомендовано своевременно осуществлять постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в срок не более 5 рабочих дней направлять в министерство образования Кировской области сведения о внесении  изменений в реестр, а также об исключении граждан из списка по задолженности

Прокуратура г.Кирова по поручению прокуратуры Кировской области

12-22 декабря 2016 г.

О порядке рассмотрения обращений граждан

Не получено

Прокуратура Ленинского района г.Кирова

23 декабря 2016 г.

Об исполнении законодательства о несовершеннолетних

Не получено


Информация

о количестве и результатах проверок в управлении опеки и попечительства администрации города Кирова в III квартале 2016 года

Контрольно-надзорный орган

Дата начала и окончания проверки

Предмет проверки

Результат проверки

 

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

 

Прокуратура г.Кирова по поручению прокуратуры Кировской области

Июль 2016 г.

Об исполнении законодательства об обеспечении жильем детей-сирот и детей

Не получено

Прокуратура Ленинского района г.Кирова

08.09.2016

Об исполнении законодательства о защите детей, находящихся в социально опасном положении

Не получено

Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

 

26-30.09.2016

 

Проверка условий жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещенных под надзор в Кировское областное казенное учреждение здравоохранения «Кировский Дом ребенка»

60 актов проверки  направлены в организацию для приобщения к личным делам воспитанников

 

Выявлено:

-отсутствие в личных делах 4 воспитанников сведений о защите жилищных прав детей

Рекомендовано сделать запросы по жилью

 

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

 

26-30.09.2016

 

Проверка условий жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещенных под надзор в Кировское областное государственное общеобразовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья № 1 г.Кирова»

72 акта проверки  направлены в  организацию для приобщения к личным делам воспитанников

 

Выявлено:

-отсутствие сведений о регистрации по месту пребывания у 45 воспитанников;

- отсутствие сведений о мерах, принимаемых к должникам по алиментам и размере задолженности у 41 воспитанника;

- отсутствие сведений о пенсии по потере кормильца у 5 воспитанников;

- отсутствие актов сохранности жилых помещений у 11 воспитанников;

- отсутствие 3 заключений о временной передаче детей в семьи граждан.

Рекомендовано устранить выявленные нарушения до 01.12.2016.

 

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

 

26-30.09.2016

 

Проверка условий жизни  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещенных под надзор в Кировское областное государственное образовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом «Надежда» для детей с ограниченными возможностями здоровья г.Кирова»

70 актов проверки  направлены в  организацию для приобщения к личным делам воспитанников

 

Рекомендовано контролировать выплату алиментов (на 53 ребенка алименты родителями не выплачиваются) и принимать меры к родителям

 

 

Организации для недееспособных или не полностью дееспособных граждан

 

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

 

13-14.07.2016

Соблюдение федерального и регионального законодательства в сфере охраны и защиты прав и законных интересов недееспособных и не полностью дееспособных граждан в части соблюдения администрацией Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Рублевский психоневрологический интернат» норм законодательства Российской Федерации по охране и защите жилищных и имущественных и жилищных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Акт проверки от 15 июля 2016 года

 

Нарушений не выявлено.

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

27-28.07.2016

Соблюдение федерального и регионального законодательства в сфере охраны и защиты прав и законных интересов недееспособных и не полностью дееспособных граждан в части соблюдения администрацией Кировского областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов» норм законодательства Российской Федерации по охране и защите жилищных и имущественных и жилищных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Акт проверки от 29 июля 2016 года

 

Нарушений не выявлено.

Информация

о количестве и результатах проверок в управлении опеки и попечительства администрации города Кирова в II квартале 2016 года

Контрольно-надзорный орган

Дата начала и окончания проверки

Предмет проверки

Результат проверки

 

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

 

Прокуратура г.Кирова

14.04.-20.04.2016

Об исполнении законодательства об обеспечении безопасности несовершеннолетних, пребывающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Не получено

Прокуратура Кировской области

Май 2016 г.

Об исполнении законодательства, направленного на защиту прав несовершеннолетних, пребывающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Представление от 30.05.2016 № 21-02-2016

Прокуратура Кировской области

Май 2016 г.

Об исполнении законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Представление от 31.05.2016 № 21-02-2016

Прокуратура Ленинского района г.Кирова

20.06.2016

Об исполнении законодательства о несовершеннолетних

Не получено

Информация

о количестве и результатах проверок в управлении опеки и попечительства администрации города Кирова в I квартале 2016 года


Контрольно-надзорный орган

Дата начала и окончания проверки

Предмет  проверки

Результат проверки

 

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

 

Министерство образования Кировской области

23.03-01.04.2016

Деятельность органа местного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в части выявления и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Не получен (на 15.04.2016)

 

Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

 

14-16.03.2016

Соблюдение норм семейного и гражданского права Российской Федерации в части охраны и защиты жилищных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрацией Кировского областного казенного учреждения здравоохранения «Кировский Дом ребенка»

 

Акт проверки № 8 от 18.03.2016

 

Сделано замечание о необходимости наличия в личных делах воспитанников отчетов опекуна, описи имущества либо актов об его отсутствии, актов органов местного самоуправления о защите жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

 

14-16.03.2016

Соблюдение норм семейного и гражданского права Российской Федерации в части охраны и защиты жилищных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрацией Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом «Надежда» для детей с ограниченными возможностями здоровья г. Кирова» 

Акт проверки № 9 от 21.03.2016

 

Нарушений не выявлено

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

 

14-16.03.2016

 Соблюдение норм семейного и гражданского права Российской Федерации в части охраны и защиты жилищных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрацией Кировского областного государственного общеобразовательного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья № 1 г. Кирова»

 Акт проверки № 10  от 17.03.2016

 

Выявлено:

- в течение 2015 года по настоящее время работа по взысканию задолженностей по алиментам со службой судебных приставов не проводилась в отношении 31 ребенка,

- у 1 ребенка не оформлено наследство на долю жилой площади,

- не имеется актов проверки сохранности закрепленного жилья за 2015 год,

- в органы опеки и попечительства не направлены заявления воспитанников о включении в список на обеспечение жилым помещением.  

    Рекомендовано устранить недостатки до  20.04.2016.       

 

 

Организации для недееспособных или не полностью дееспособных граждан

 

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

09-10.03.2016

О соблюдении администрацией Кировского областного государственного казанного учреждения социального обслуживания «Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов» норм законодательства Российской Федерации по охране и защите имущественных и жилищных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан

Нарушений не выявлено

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

09-10.03.2016

О соблюдении администрацией Кировского областного государственного казанного учреждения социального обслуживания «Рублевский психоневрологический интернат» норм законодательства Российской Федерации по охране и защите имущественных и жилищных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан

Нарушений не выявлено


Информация

о количестве и результатах проверок в управлении опеки и попечительства администрации города Кирова в IV квартале 2015 года

Контрольно-надзорный орган

Дата начала и окончания проверки

Предмет  проверки

Результат проверки

 

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

 

Прокуратура Кировской области (в рамках областной проверки)

15.10.2015

Об исполнении законодательства о защите имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Не получен

Прокуратура   Ленинского района г.Кирова (по поручению городской прокуратуры)

20.10.2015

Об исполнении законодательства о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей

Не получен

Прокуратура Октябрьского района г.Кирова

27.10.2015

Вопрос обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями

Не получен

Прокуратура г.Кирова

27.10.2015

Об исполнении законов об охране жилищных прав детей

Не получен

Прокуратура Нововятского района г.Кирова

Ноябрь 2015 г.

По обращению Орлова Д.Ю. по вопросу обеспечения его жильем как лица из числа детей-сирот

Протест от 02.12.2015 № 02-02-2015

Прокуратура Ленинского района г.Кирова

07.12.2015

Об исполнении законодательства о несовершеннолетних

Не получен

Информация

о количестве и результатах проверок в управлении опеки и попечительства администрации города Кирова в III квартале 2015 года

Контрольно-надзорный орган

Дата начала и окончания проверки

Предмет проверки

Результат проверки

 

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

 

Прокуратура г.Кирова

06.07.2015

Об исполнении законодательства о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Не получен (на 10.10.2015)

Прокуратуры Первомайского, Ленинского районов г.Кирова

18.08.2015

О защите прав детей, воспитывающихся в семьях, где родители и иные проживающие лица страдают психическими заболеваниями

Не получен (на 10.10.2015)

Прокуратура г.Кирова

24.08.2015

О защите прав детей, воспитывающихся в семьях, где родители и иные проживающие лица страдают психическими заболеваниями

Не получен (на 10.10.2015)

Прокуратура Ленинского района г.Кирова

18-28.08.2015

О соблюдении прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Не получен (на 10.10.2015)

Прокуратура Ленинского района г.Кирова

25-28.08.2015

Об исполнении законодательства о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей

Не получен (на 10.10.2015)

Прокуратура Ленинского района г.Кирова

07-18.09.2015

Об исполнении законодательства о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей

Не получен (на 10.10.2015)

 

Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

 

16-17.09.2015

Реализация приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.02.2015 № 101 «Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей» администрацией Кировского областного казенного учреждения здравоохранения «Кировский Дом ребенка»

 

Акт проверки № 5 от 18.09.2015

 

Сделано замечание о необходимости предоставления органу опеки и попечительства информации о посещении воспитанников родственниками

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

 

21-23.09.2015

Об устранении нарушений, выявленных проверками управления опеки и попечительства администрации г.Кирова в 2014-2015 годах в муниципальном казенном образовательном учреждении  для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей, «Специальный  (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья № 1 «Надежда» города Кирова»

 

Акт проверки № 6 от 24.09.2015

 

Нарушений не выявлено

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

 

29-30.09.2015

Об устранении нарушений, выявленных проверками управления опеки и попечительства администрации г.Кирова в 2014-2015 годах в муниципальном  образовательном учреждении специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате VII вида для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  № 1 города  Кирова

 Акт проверки № 7  от 01.10.2015

 

- в личных делах 16 воспитанников отсутствуют акты сохранности закрепленных жилых помещений;

-в описи имущества 7 воспитанников не внесены изменения;

- у 3 воспитанников не установлен факт невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях

 

 

Организации для недееспособных или не полностью дееспособных граждан

 

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

01-02.07.2015

О соблюдении администрацией Кировского областного государственного казанного учреждения социального обслуживания «Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов» норм законодательства Российской Федерации по охране и защите имущественных и жилищных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан

Нарушений не выявлено

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

15-16.07.2015

О соблюдении администрацией Кировского областного государственного казанного учреждения социального обслуживания «Рублевский психоневрологический интернат» норм законодательства Российской Федерации по охране и защите имущественных и жилищных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан

Нарушений не выявлено

Информация

о количестве и результатах проверок в управлении опеки и попечительства администрации города Кирова в II квартале 2015 года

Контрольно-надзорный орган

Дата начала и окончания проверки

Предмет  проверки

Результат проверки

 

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

 

13 -27.04.2015

(срок был продлен на 3 недели)

Прокуратура  г.Кирова

Об исполнении законодательства об опеке и попечительстве, а также о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа

Не получен  (на 10.07.2015)

12.05 – 22.05.2015

Прокуратура  Кировской области

Об исполнении законодательства об обеспечении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями

Не получен  (на 10.07.2015)

11.06.2015

Прокуратура Нововятского  района  г.Кирова

Об исполнении законодательства  о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Не получен  (на 10.07.2015)

17.06.2015

Прокуратура Ленинского района г.Кирова

Об исполнении законодательства  о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Не получен  (на 10.07.2015)

30.06.2015

Прокуратура Первомайского района  г.Кирова

Об исполнении законодательства  о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Не получен  (на 10.07.2015)

Информация

о количестве и результатах проверок в управлении опеки и попечительства администрации города Кирова и в организациях и учреждениях, куда помещены под надзор недееспособные и не полностью дееспособные граждане, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в I квартале 2015 года


Контрольно-надзорный орган

Дата начала и окончания проверки

Предмет  проверки

Результат проверки

 

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова

 

 

Управление Кировского образовательного округа Департамента образования Кировской области

 

29-30 января 2015 г.

 

Соблюдение управлением опеки и попечительства администрации г.Кирова законодательства в сфере защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа

 

Нарушений не выявлено

 

Контрольно-счетная палата города Кирова

 

15 января - 17 марта

2015 г.

 

 

Проверка законности и результативности использования средств бюджетов, направленных в 2013-2014 годах на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию, в части их обеспечения жилыми помещениями за 2013, 2014 годы.

 

Нецелевого и неэффективного использования средств бюджетов, направленных в 2013-2014 годах на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию, в части их обеспечения жилыми помещениями не установлено.

 

МКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VII вида для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 1» г.Кирова  

 

 

Управление опеки и попечительства, отдел по защите прав детей

 

26-27 марта 2015 г.

 

 

Соблюдение администрацией норм законодательства Российской Федерации по охране и защите жилищных и имущественных прав и интересов детей, помещенных под надзор в школу-интернат.

 

 

Не вносились отметки о сохранности имущества, указанного в описи, 2 воспитанников, соответствующие запросы в органы опеки и попечительства не направлялись.

В личных делах 27 воспитанников не имеется актов проверки сохранности закрепленного жилья за 2015 год.

3 воспитанника не поставлены на учет в органах местного самоуправления как имеющие право на предоставление жилой площади по окончании пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

МКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья № 1 «Надежда» города Кирова» 

 

Управление опеки и попечительства, отдел по защите прав детей

18-19 марта 2015 г.

Соблюдение администрацией норм законодательства Российской Федерации по охране и защите жилищных и имущественных прав и интересов детей, помещенных под надзор в детский дом

 

 

В личных делах 3 воспитанников   отсутствуют описи имущества малолетних либо акты (справки) о его отсутствии.

В личных делах 7 воспитанников   отсутствуют акты проверок сохранности закрепленного жилья, проверка сохранности жилых помещений 5 воспитанников проводилась более года назад.

 

МКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом для детей школьного возраста» города Кирова

 

 

Управление опеки и попечительства, отдел по защите прав детей

 

18-19 марта 2015 г.

Соблюдение администрацией норм законодательства Российской Федерации по охране и защите жилищных и имущественных прав и интересов детей, помещенных под надзор в детский дом

 

 

В личном деле 1 воспитанника   нет сведений о принадлежащем ему имуществе либо отсутствии такового.

2 воспитанника не поставлены на учет в органах местного самоуправления как имеющие право на предоставление жилой площади по окончании пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

Кировское областное казенное учреждение здравоохранения «Кировский дом ребенка» 

 

Управление опеки и попечительства, отдел по защите прав детей

18-19 марта 2015г.

Соблюдение администрацией норм законодательства Российской Федерации по охране и защите жилищных и имущественных прав и интересов детей, помещенных под надзор в Дом ребенка

 

В личных делах 7 воспитанников   нет сведений об имуществе либо отсутствии такового.

В личных делах 5 воспитанников   отсутствуют акты проверок сохранности закрепленного жилья.

В личных делах 7 воспитанников, переведенных из Яранского Дома ребенка, отсутствуют отчеты о хранении,  использовании имущества несовершеннолетнего и об управлении таким имуществом.

 

Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания

«Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

 

Управление опеки и попечительства, отдел по вопросам опеки над совершеннолетними, защите жилищных и имущественных прав граждан

18-19 марта

Соблюдение администрацией норм законодательства Российской Федерации по охране и защите имущественных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан

 

Фактов несоблюдения администрацией норм законодательства Российской Федерации по охране и защите имущественных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан в представленных отчетов об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом не установлено

 

Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Рублевский психоневрологический интернат»

 

Управление опеки и попечительства, отдел по вопросам опеки над совершеннолетними, защите жилищных и имущественных прав граждан

18-19 марта

Соблюдение администрацией норм законодательства Российской Федерации по охране и защите имущественных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан

 

Фактов несоблюдения администрацией норм законодательства Российской Федерации по охране и защите имущественных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан в представленных отчетов об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом не установлено




Управлением в 4 квартале 2014 года проверки учреждений не проводились.

Деятельность управления была проверена в ноябре 2014 года Прокуратурой города Кирова в соответствии с планом 1 раз. В ходе проверки были рассмотрены следующие вопросы:

- исполнение требований ст. 122 СК РФ о своевременном выявлении и устройстве детей-сирот;

- своевременность обследования условий жизни ребенка-сироты, постановки его на первичный учет, передача региональному оператору анкеты ребенка;

- соблюдение требований закона при осуществлении деятельности по усыновлению детей-сирот.

По результатам проверки в адрес управления представлений не поступало.

Прокуратурой города Кирова в декабре 2014 внепланово была проведена проверка соблюдения жилищных прав детей-сирот и детей-оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот. По результатам проверки было направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства. В результате рассмотрения представления с участием заместителя прокурора города Новоселова Д.И. оснований для привлечения должностных лиц администрации города Кирова к дисциплинарной ответственности не выявлено.


В 3 квартале 2014 года проведена проверка работы КОГКУЗ «Кировский дом ребенка» по соблюдению требований приказа Министерства образования и науки РФ от 21.02.2014 № 136 «Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей», Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». По результатам проверки было рекомендовано продолжить работу по возвращению детей в кровную семью, а также соблюдение приоритета семейной формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Деятельность управления была внепланово проверена прокуратурой города Кирова и районов города Кирова в 3 квартале 2014 года 11 раз. По результатам указанных проверок в адрес управления представлений не поступало.


Во 2 квартале 2014 года проверки управлением опеки не планировались и не проводились.
Управление опеки было проверено прокуратурой города Кирова и районов города Кирова во 2 квартале 2014 года 14 раз. По результатам указанных проверок в адрес управления опеки направлено 1 представление прокуратуры Ленинского района города Кирова.


В соответствии с приказом начальника управления опеки и попечительства администрации города Кирова от 25.12.2013 № 31-03-46 «Об утверждении плана проверок организаций, в которые помещены недееспособные граждане или не полностью дееспособные граждане» в 1 квартале 2014 года специалистами управления проведены проверки Кировского дома-интерната для престарелых инвалидов и Рублевского психоневрологического интерната по теме: «Охрана и защита имущественных прав недееспособных или не полностью дееспособных граждан (по отчетам).

В соответствии с приказом начальника управления опеки и попечительства администрации города Кирова от 23.12.2013 № 31-03-43 «Об утверждении плана проверок организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2014 год» в 1 квартале 2014 специалистами управления проведены проверки школы-интерната № 1 г.Кирова, детского дома для детей школьного возраста г.Кирова, детского дома «Надежда», Кировского дома ребенка по теме: «Охрана и защита жилищных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (отчеты опекуна)».

По итогам проверок составлены акты проверок с рекомендациями по устранению выявленных нарушений.

В 1 квартале 2014 на рассмотрение в управление опеки и попечительства поступило три представления прокуратуры:

Наименование

контрольного органа

Тема проверки

Результаты

проверки

Меры по результатам проверки

Прокуратура Ленинского района г.Кирова

Об устранении нарушения законодательства о защите прав несовершеннолетних

Представление от 20.12.2013 № 02-03-2013

Рассмотрено на оперативном совещании со специалистами управления с представителем прокуратуры и принято к сведению

Прокуратура Нововятского района г.Кирова

Об устранении нарушений законодательства по профилактике правонарушений несовершеннолетних

Представление от 30.12.2013 №02-03-2013

Рассмотрено на оперативном совещании со специалистами управления и принято к сведению

Прокуратура Кировской области

Об устранении нарушений законодательства о несовершеннолетних в деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управления опеки и попечительства администрации г.Кирова

Представление от 17.03.2014 № 21-02-2014

Будет рассмотрено на совещании у заместителя главы администрации г.Кирова Шумайловой С.В. с представителями прокуратуры 15.04.2014




Дата
проверки

Наименование контрольного органа

Тема проверки

Результаты проверки

1

2

3

4

октябрь 2013 года

Прокуратура Нововятского района г.Кирова

Об устранении нарушений законодательства об опеке и попечительстве

представление от 08.10.2013

29.11.2013

Кировский образовательны округ департамента образования Кировской области

Соблюдение и защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа

акт проверки от 29.11.2013

ноябрь 2013 года

Прокуратура Кировской области

Об устранении нарушений законодательства в отношении несовершеннолетних

представление от 20.11.2013 № 21-02-2013

декабрь 2013 года

Прокуратура Ленинского района г.Кирова

Исполнение должностными лицами органа опеки и попечительства законодательства о несовершеннолетних

В прокуратуру представлена запрашиваемая информация 10.12.2013 № 5339-31-35





В соответствии с приказом начальника управления опеки и попечительства администрации города Кирова от 29.12.2012 № 31-03-52 «Об утверждении плана проверок организаций на 2013 год» во 2 и 3 кварталах 2013 года специалистами управления опеки и попечительства проведено 3 проверки организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по темам:

- «Охрана имущественных и жилищных прав недееспособных граждан»;

- «Временная передача воспитанников в семьи граждан, организация летнего отдыха и досуга».

По итогам проверок составлены акты проверок с рекомендациями по устранению выявленных нарушений.

Во 2 квартале 2013 проведено две проверки управления опеки и попечительства прокуратурой Ленинского района города Кирова по вопросам:

- соблюдение законодательства при осуществлении деятельности по усыновлению детей;

- исполнение законодательства о предупреждении безнадзорности несовершеннолетних.

В 3 квартале 2013 года управление опеки и попечительства администрации города Кирова надзорными органами не проверялось.



В 1 квартале 2013 года специалистами управления опеки и попечительства проведено 6 проверок организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по теме: «Охрана и защита имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также недееспособных граждан».

По итогам проверок составлены акты проверок с рекомендациями по устранению выявленных нарушений.

По состоянию на 01.04.2013 на рассмотрение в управление опеки и попечительства поступило представление прокуратуры города Кирова от 28.01.2013 № 02-03-2013 «Об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот» по итогам проведенной проверки исполнения законодательства об осуществлении полномочий по опеке и попечительству (управление опеки и попечительства проверялось в рамках проверки администрации города).



В 2012 году в управлении опеки и попечительства было проведено 9 проверок, из них 4 прокуратурой города Кирова.

Управлением опеки и попечительства в 2012 году было проведено 16 плановых проверок организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на территории города Кирова, а также 2 плановые проверки КОГКУСО «Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и КОГКУСО «Рублевский психоневрологический интернат» в отношении недееспособных граждан. По результатам проверок были составлены акты, в которых отражены выявленные нарушения и обозначены сроки их устранения.


Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий в управлении опеки и попечительства в 2012 году


Дата
проверки
Наименование контрольного органа Тема проверки Результаты проверки Меры по результатам проверки
1 2 3 4 5
февраль 2012 года Прокуратура г.Кирова о состоянии закорнности в сфере соблюдения прав несовершеннолетних представление от 13.02.2012 № 01-20-2012 рассмотрено и принято к сведению
27-29.02.2012 Прокуратура г.Кирова исполнение ст.16 Федерального закона № 120-ФЗ " Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений" представление от 03.03.2012 № 02-03-2012 рассмотрено и принято к сведению
март 2012 года Прокуратура Октябрьского района г.Кирова Об устранении нарушений законодательства о профилактике преступлений среди несовершеннолетних представление от 26.03.2012 рассмотрено и принято к сведению
26-30.03.2012 Кировский образовательны округ департамента образования Кировской области Соблюдение и защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей акт проверки от 02.04.2012 выявленные нарушения устранены
27.06.2012 Прокуратура города Кирова соблюдение законодательства о несовершеннолетних представление от 28.06.2012 № 02-03-2012 специалистам управления опеки и попечительства Ситниковой А.А., Комлевой Н.В., Грухиной А.Е.. Верхолайцевой Л.В., Малых И.Л. снижены размеры ЕДП
17-18 октября 2012 года Рабочая группа экспертов Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области деятельность органов местного самоуправления МО "Город Киров" по выполнению государственных полномочий в сфере защиты прав несовершеннолетних, предупреждения их безнадзорности и противоправного поведения справка по итогам проверки рассмотрена на городской КДН и ЗП; проведено совещание у зам.главы администрации Лопаткина А.М. по жилью; готовится распоряжение по отбору организаций для подготовки граждан, желающих принять в семью ребенка

22-26 октября 2012 года Прокуратура города Кирова Об устранении нарушений законодательства при осуществлении полномочий по опеке и попечительству представление от 01.11.2012 № 02-03-2012 вынесено дисциплинарное взыскание в виде выговора Мошонкиной М.М. и Черемисиновой Е.Н.
октябрь 2012 года Прокуратура Октябрьского района г.Кирова Об устранении нарушений законодательства по опеке и попечительству представление от 01.11.2012 № 02-03-2012 вынесено дисциплинарное взыскание в виде замечания Грухиной А.Е.
29.09 -29.10.2012 контрольно-ревизионный отдел финансового управления администрации города использование субвенции на ежемесячные выплаты на детей, выплачивающиеся приемному родителю акт от 17.10.2012 нарушений не установлено
20.11 -20.12.2012 контрольно-ревизионный отдел финансового управления администрации города использование субвенции на ежемесячное вознаграждение, причитающееся приемному родителю акт от 10.12.2012 нарушений не установлено


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

18.02.2020 № 43

Об утверждении положений об управлении опеки и попечительства администрации города Кирова и его отделах

г.Киров обл.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», постановлением Правительства  Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Кировской области от 02.11.2007  № 183-ЗО «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кировской области», Законом Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию», статьей 29 Устава муниципального образования «Город Киров», распоряжением администрации города Кирова от 22.11.2012 № 394 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке и утверждению положений об отраслевых и территориальных органах администрации города и их структурных подразделениях»:

1.                 Утвердить:

1.1.          Положение об управлении опеки и попечительства администрации города Кирова. Прилагается.

1.2.          Положение об отделе по работе с замещающими семьями управления опеки и попечительства администрации города Кирова. Прилагается.

1.3.          Положение об отделе по защите прав детей управления опеки и попечительства администрации города Кирова. Прилагается.

1.4.          Положение об отделе по вопросам опеки над совершеннолетними, защите жилищных и имущественных прав граждан управления опеки и попечительства администрации города Кирова. Прилагается.

2.                 Признать утратившим силу распоряжение администрации города Кирова от 22.01.2016 № 16 «Об утверждении положений об управлении опеки и попечительства администрации города Кирова и его отделах».

И.п. главы администрации 

города Кирова                                                                               Г.И. Плехов

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением администрации

города Кирова от 18.02.2020 № 43

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении опеки и попечительства администрации города Кирова

 

1.     Общие положения

1.1. Управление опеки и попечительства администрации города Кирова (далее – Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Кирова, осуществляющим управление в сфере опеки и попечительства.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о правах ребенка,  федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Кировской области, Уставом муниципального образования «Город Киров», муниципальными правовыми актами и настоящим Положением об управлении опеки и попечительства администрации города Кирова (далее – Положение).

1.3. Управление в соответствии с функциями и полномочиями, установленными настоящим Положением, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Управление имеет бланк и печать со своим наименованием.

1.5. Деятельность Управления финансируется за счет средств субвенции местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также средств городского бюджета.

1.6. Решение о создании, реорганизации и ликвидации Управления принимается администрацией города Кирова в порядке, установленном действующими муниципальными правовыми актами.

1.7. Материально-техническое, документационное и информационное обеспечение Управления осуществляется соответствующими органами администрации города Кирова (муниципальными учреждениями).

1.8. Управление в соответствии с функциями и полномочиями, установленными настоящим Положением, вправе издавать индивидуальные правовые акты в форме приказов.

1.9. Управление выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизационной подготовке экономики (отрасли экономики) города в соответствии с Положением о мобилизационной подготовке муниципального образования «Город Киров».

1.10. Управление выполняет мероприятия по защите государственной тайны, иной информации ограниченного распространения.

2.                 Задачи

Основными задачами Управления являются:

2.1. Реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2. Обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства, жестокого обращения с детьми.

2.3. Защита личных неимущественных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства.

2.4. Защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет.

2.5. Защита личных неимущественных и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными либо ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся в патронаже по состоянию здоровья, имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими.

2.6. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

3.     Функции

3.1. В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции органов местного самоуправления и является центром ответственности за их исполнение:

3.1.1. В рамках выполнения задачи «Реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»:

осуществляет выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

осуществляет выявление и временное устройство детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в помощи государства;

готовит проект соглашения между законным представителем, организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

проводит работу по выявлению детей, находящихся в условиях, представляющих непосредственную угрозу их жизни, здоровью, или препятствующих их воспитанию, образованию, получению медицинской помощи, подвергающихся жестокому обращению;

осуществляет в установленном порядке немедленное отобрание ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;

участвует в проведении профилактической работы с родителями, ненадлежащим образом исполняющими или уклоняющимися от исполнения родительских обязанностей; 

участвует в проведении профилактической работы с родителями, направленной на сохранение кровной семьи;

обеспечивает устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, а при отсутствии такой возможности – на полное государственное обеспечение в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, иные организации, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

заключает соглашение между законным представителем, организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

проводит обследование и готовит заключение об условиях жизни и воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей или нуждающегося в помощи государства;

осуществляет выявление и временное устройство детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в помощи государства;

обеспечивает временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних, а также контроль за сохранностью их имущества;

проводит работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;

осуществляет в установленном порядке немедленное отобрание ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка.

3.1.2. В рамках выполнения задачи «Обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства»:

осуществляет подбор, учет и подготовку лиц, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее – опекуны), дает заключение о возможности быть опекунами, принимает решение о назначении опекуна, освобождении или отстранении опекуна от выполнения возложенных на него обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством;

заключает договор об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних подопечных на возмездных условиях, в том числе договор о приемной семье, принимает решение о досрочном расторжении указанного договора в случаях, предусмотренных законодательством;

назначает и выплачивает вознаграждение, причитающееся приемным родителям;

ведет учет усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека (попечительство), переданных на воспитание в приемную семью, а также в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, иные организации, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

информирует граждан о возможности усыновить ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, порядке усыновления и детях, оставшихся без попечения родителей, которые могут быть усыновлены (производная информация); 

ведет учет граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка (детей);

в установленном порядке готовит материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории муниципального образования;

ведет учет детей, временно устроенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по соглашению между законным представителем, организацией для детей-сирот и органом опеки и попечительства;

представляет заключение в суд об обоснованности и о соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участвует в судебных заседаниях по вопросам установления и отмены усыновления (удочерения);

представляет сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке и в сроки, установленные законодательством;

утверждает приказом начальника Управления и пересматривает не реже одного раза в полгода индивидуальный план развития и жизнеустройства ребенка, составленный организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.1.3. В рамках выполнения задачи «Защита личных неимущественных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства»:

обращается в суд с исками о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, об отмене усыновления и другими исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; 

дает заключения и участвует в судебных заседаниях в случаях, предусмотренных законодательством;

назначает и выплачивает денежные средства на содержание подопечных в порядке и размере, установленном Правительством Кировской области;

дает предварительное разрешение родителям (иным законным представителям), управляющим имуществом несовершеннолетних, на расходование доходов несовершеннолетнего, в том числе доходов, причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно, в соответствии с государственной услугой;

дает разрешение опекунам совершать, а попечителям давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдачи его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из его долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного, и готовит проекты актов органов местного самоуправления по указанным вопросам в соответствии с государственной услугой;

готовит проекты актов органа местного самоуправления о возможности проживания попечителя с подопечным;

проводит обследование условий жизни ребенка, а также лица (лиц), претендующего на его воспитание; 

представляет заключения в суд по спорам, связанным с воспитанием детей, разрешает спорные вопросы между родителями (иными законными представителями) и родственниками о воспитании детей;

участвует в исполнении судебных решений о передаче или отобрании детей в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации;

дает в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;

рассматривает обращения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимает по ним необходимые меры;

представляет законные интересы несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, предусмотренных законодательством;

дает согласие на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством;

дает согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания в соответствии с государственной услугой;

осуществляет охрану интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;

готовит проект акта органа местного самоуправления о разрешении на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего;

готовит проект акта органа местного самоуправления об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) или готовит заключение в суд о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

готовит проект акта органа местного самоуправления о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет;

дает согласие на заключение трудового договора с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы;

осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Кировской области.

3.1.4. В рамках выполнения задачи: «Защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет»:

принимает меры по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, в том числе по обеспечению их жилыми помещениями в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;

осуществляет контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений;

организует взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями, обеспечивающими коммунальными ресурсами жилые помещения, и (или) управляющими организациями по периодическому представлению информации о наличии (отсутствии) задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в целях предотвращения возникновения задолженности по оплате за жилое помещение (жилые помещения), нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

определяет потребность в бюджетных ассигнованиях на приобретение жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в соответствии со списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, по муниципальному образованию «Город Киров», планирует способ приобретения (путем заключения сделок купли-продажи жилых помещений или путем строительства жилых домов) и количество жилых помещений для предоставления их данной категории граждан;

формирует заявки на очередной и на плановый период по количеству подлежащих приобретению и строительству жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет;на основе сведений, предоставляемых территориальными управлениями администрации города Кирова по районам формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, по муниципальному образованию «Город Киров» (далее – список органа опеки и попечительства);

ежеквартально направляет в орган исполнительной власти Кировской области, осуществляющий управление в сфере образования, список органа опеки и попечительства для формирования сводного списка и информацию для обновления сводного списка;

информирует территориальные управления администрации города Кирова по районам о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, в список получателей жилого помещения;

готовит проект акта органа местного самоуправления о предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

устанавливает факт невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договору социального найма либо собственниками которых они являются, и готовит соответствующее заключение;

осуществляет контроль за использованием по назначению специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 

проводит проверку условий жизни лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, с целью выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания указанным лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, готовит соответствующее заключение;

готовит проект акта органа местного самоуправления о необходимости заключения с нанимателем из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок; 

осуществляет контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений;

формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, жилые помещения которых нуждаются в проведении за счет средств областного бюджета мероприятий по подготовке  жилых помещений к заселению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

формирует за один год до окончания срока пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением лиц, продолжающих обучение в профессиональных образовательных организациях), либо до завершения получения профессионального образования, список из числа указанных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

планирует объемы расходов областного бюджета на погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, образовавшейся в период пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в период профессионального образования. 

3.1.5. В рамках выполнения задачи «Защита личных неимущественных и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными либо ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся в патронаже по состоянию здоровья, имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими»:

устанавливает опеку над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также попечительство над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами (далее – подопечные), назначает опекунов и попечителей;

подбирает лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна (попечителя);

ведет учет лиц, в отношении которых установлена опека либо попечительство;

принимает меры по защите имущественных и жилищных прав подопечных;

участвует в решении вопросов по распоряжению имуществом подопечных, их текущими доходами в соответствии со статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, дает разрешение на отчуждение, обмен жилой площади, совершение сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав в соответствии с государственной услугой;

обращается в суд с исками, связанными с защитой прав и охраняемых законом интересов подопечных;

оказывает необходимую помощь до установления опеки лицам, признанным судом недееспособными вследствие психического расстройства;

обращается в суд с исками о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании выздоровевшего гражданина дееспособным, об отмене ограничения дееспособности гражданина, о признании брака недействительным в интересах лица, признанного судом недееспособным, и другими исками, связанными с защитой прав и охраняемых законом интересов подопечных;

назначает управляющего имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими;

готовит проект акта органа местного самоуправления об установлении патронажа в соответствии со статьей 41 Гражданского кодекса Российской Федерации и назначает помощников совершеннолетним дееспособным лицам;

ведет учет лиц, в отношении которых установлен патронаж;

готовит проект акта органа местного самоуправления об освобождении либо отстранении помощников от выполнения возложенных на них обязанностей в случаях, предусмотренных статьей 39 Гражданского кодекса Российской Федерации;

готовит проект акта органа местного самоуправления о прекращении патронажа в соответствии с пунктом 5 статьи 41 Гражданского кодекса Российской Федерации;

оказывает до установления патронажа необходимую помощь совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности;

представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Кировской области или интересам подопечных либо если опекуны не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

в установленном законом порядке осуществляет защиту имущественных и личных неимущественных прав, и интересов, патронируемых в случае использования помощником патронажа в корыстных целях, а также в случае оставления патронируемого без надзора и необходимой помощи.

3.1.6. В рамках выполнения задачи «Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей»:

осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории города Кирова;

осуществляет надзор за деятельностью организаций, в которые помещены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

осуществляет надзор за деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане на территории города Кирова;

осуществляет в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей;

утверждает отчет опекуна (попечителя) о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного;

освобождает и отстраняет помощников от выполнения возложенных на них обязанностей в случаях, предусмотренных статьей 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.2. Управление взаимодействует:

3.2.1. С департаментом финансов администрации города Кирова при формировании бюджета муниципального образования «Город Киров».

3.2.2. С департаментом организационной работы и делопроизводства администрации города Кирова при осуществлении функций:

«Обеспечение доступа населения к информации о деятельности администрации города Кирова»;

«Формирование и содержание муниципального архива» в части формирования и передачи на хранение в установленном порядке документов длительного и постоянного хранения.

3.2.3. С отделом по работе с обращениями граждан и организаций администрации города Кирова при осуществлении функции «Организация работы с обращениями граждан в администрации города Кирова».

3.2.4. С правовым департаментом администрации города Кирова при осуществлении функции «Разработка муниципальных правовых актов» в части подготовки проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.2.5. С территориальными управлениями администрации города Кирова по районам при осуществлении функции «Формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями».

3.2.6. С департаментом городского хозяйства при осуществлении функции «Формирование заявки на очередной и на плановый период по количеству подлежащих приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, путем заключения муниципальных контрактов».

3.2.7. С управлением строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова при осуществлении функции «Формирование заявки на очередной и на плановый период по количеству подлежащих приобретению и строительству жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет».

3.2.8. С Управлением Росреестра по Кировской области в части информационного взаимодействия по получению сведений о правообладателях объектов недвижимости.

3.2.9. В рамках определенных полномочий взаимодействует с региональными органами власти, в том числе с министерством образования Кировской области, министерством социального развития Кировской области, министерством здравоохранения Кировской области.

4.     Полномочия

Управление в соответствии с настоящим Положением осуществляет следующие полномочия:

4.1. Разрабатывает и вносит на рассмотрение главы администрации города Кирова проекты муниципальных правовых актов по вопросам осуществления деятельности по опеке и попечительству.

4.2. Запрашивает и получает в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, документы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.3. Дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, рассматривает обращения, заявления и жалобы граждан по указанным вопросам и принимает по ним необходимые меры.

4.4.  Проводит отбор образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в порядке, установленном законодательством.

4.5. Вносит в установленном порядке главе администрации города Кирова или заместителю главы администрации города Кирова, курирующему работу Управления, предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Управление.

4.6. Вносит в установленном порядке предложения в государственный орган опеки и попечительства субъекта Российской Федерации, иные исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации по вопросам, связанным с организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными либо ограниченно дееспособными.

4.7. Осуществляет награждение Почетной грамотой, Благодарственным письмом управления опеки и попечительства администрации города Кирова. 

4.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

5.     Услуги

Управление предоставляет государственную услугу согласно приложению к Положению об управлении опеки и попечительства администрации города Кирова.

6.     Организация деятельности Управления

6.1.          Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном муниципальными правовыми актами порядке.

Начальник Управления несет ответственность в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами за выполнение функций, услуг и полномочий, возложенных на Управление.

6.2.          Структура Управления утверждается администрацией города Кирова.

6.3.           Начальник Управления:

6.3.1. Работает под непосредственным руководством заместителя главы администрации города Кирова, курирующего работу Управления.

6.3.2. Осуществляет общее руководство деятельностью на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, функций и полномочий.

6.3.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, дает указания сотрудникам и организует контроль за их исполнением.


ОТЧЕТ

о результатах и основных направлениях деятельности

управления опеки и попечительства

администрации города Кирова

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова (далее - Управление) осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением об управлении опеки и попечительства администрации города Кирова (далее - Положением), утвержденным распоряжением администрации города Кирова от 22.01.2016 № 16, которое определяет, что Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации города Кирова.

В соответствии с Положением основными задачами Управления являются: 

-  Реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

-  Защита личных неимущественных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными либо ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся в патронаже по состоянию здоровья, имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими;

- Обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;

-  Создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

Управление ведет целенаправленную, систематическую работу по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-сирот, а также защите личных имущественных и неимущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства. 

На учете в Управлении опеки и попечительства на 01.01.2020 состоит 1839 детей, из них: 1250 – усыновленных детей (686 – усыновлены российскими гражданами, 564 гражданами иностранных государств); 474 ребенка находятся под опекой (попечительством) и 115 детей воспитываются в приемных семьях.

 

 

2017

2018

2019

Количество подопечных, состоящих на учете, из них:

635

608

589

- добровольно переданные по заявлению родителей

33

32

34

-  в семьях опекунов,

480

457

425

- в приемных семьях

122

119

115

 

Из 589 детей, находящихся под опекой и попечительством и в приемных семьях 105 детей, стали сиротами в результате смерти родителей, 484 ребенка – социальные сироты (в результате лишения родительских прав). Ежегодно выявляется большое количество детей, лишившихся родительского попечения, большинство из них становятся детьми-сиротами по «социальным» причинам, по причине лишения родителей родительских прав или ограничения их в родительских правах. 

В 2019 году на территории города Кирова 102 родителя были лишены родительских прав и 26 ограничены в родительских правах.

 

 

2017

2018

2019

Численность детей, родители которых лишены родительских прав

111

105

122

Численность родителей, лишенных родительских прав

100

111

102

В течение 2019 года выявлено 121 ребенок, оставшийся без попечения родителей. Из числа выявленных детей за 2019 год 44 ребенка были переданы под опеку, 13 детей - усыновлены, 45 устроены в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и 10 детей возвращены родителям.

 

 

2017

2018

2019

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в течение периода

139

124

121

Количество детей устроенных в медицинские организации и организации, оказывающие социальные услуги

27

37

45

В результате работы специалистов в 2019 году усыновлено 19 ребенка, из них: 12 гражданами Российской Федерации, 7 гражданами иностранных государств, 123 ребенка передано под опеку (попечительство) на возмездной и безвозмездной основе.

 

 

2017

2018

2019

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, из них:

-  под опеку (попечительство);

- по договору о приемной семье.

114

 

 

99

15

105

 

 

96

9

123

 

 

114

9

Количество детей, переданных на усыновление, из них:

49

32

19

гражданам Российской Федерации          

36

26

12

иностранным гражданам

13

6

7

Приоритетной формой организации жизнедеятельности детей, оставшихся без родительского попечения, является устройство в замещающие семьи опека (попечительство), приемная семья, усыновление. Семейные формы жизнеустройства детей-сирот призваны обеспечить их полноценную социализацию в обществе и всестороннее развитие. Специалистами Управления проводилась огромная работа по работе с замещающими семьями. Это и консультации по вопросам воспитания детей-сирот, юридическая помощь при защите личных и имущественных прав опекаемых детей, индивидуальные консультации по правовым вопросам.

Во исполнение Указов Президента, направленных на защиту детства, как основной ценности государства, Управлением активно реализуются мероприятия, направленные на популяризацию семейных ценностей, ответственного родительства и сохранения ребёнку права жить в семье. Так, в прошедшем году с 1 марта по 30 апреля Управлением проводилась ежегодная акция «Ребенок ждет родителей». Данная акция была нацелена на привлечение внимания общества к проблемам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на развитие форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В рамках акции совместно с Детским Домом «Надежда» проводились:

- горячая линия по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан;

- занятия «Школы осознанного родительства» для замещающих семей города Кирова;

- Работа клуба для подростков «Познай себя»;

- Встреча весны – проводы зимы для приемных семей на базе ДК «Порошино» (16.03);

- 13 апреля 2019 г. на базе спортивной школы № 1 проводился спортивный Фестиваль «Папа, мама, я – спортивная семья!». (12 приемных семей приняли самое активное участие).

-  Экскурсия для замещающих семей по исторической части города (20.04);

- праздник для приемных семей, посвященный международному Дню семьи;

- Родительский час «Особенности взаимодействия замещающей семьи с кровными родственниками»;

- традиционные организации встреч приемных семей «В гостях у приемных семей» для обмена опытом воспитания приемных детей;

- «Городской семейный университет» для молодых семей из категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

С 2016 года введена традиция проведения Слета замещающих семей для замещающих семей города. В 2019 году 24 мая на базе ДОЛ «Алые паруса» проходил IV городской Слет замещающих семей «Такой разный театр» для приемных и опекунских семей города Кирова. В программе слета для родителей и детей были организованы тренинги на взаимодействие детей и родителей, творческие мастер-классы для детей подросткового возраста, образовательные площадки для родителей, мастер классы для детей. Городской слет был учрежден в целях развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формирования позитивного отношения общества к модели замещающей семьи, поощрения семей, принявших на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, решения проблем, возникающих при воспитании детей.

Стало доброй традицией проведение праздника «Здравствуй, школа!» для будущих первоклассников, Новогоднего праздника с вручением замечательных подарков для всех детей в возрасте до 18 лет. 

В торжественной обстановке 7 декабря прошел финал городского конкурса «Лучшая замещающая семья 2019» с приглашением первых лиц города. В конкурсе приняли участие 6 приемных семей. Лучшей замещающей семьей 2019 признана семья Афанасьева Александра Дмитриевича и Савиных Екатерины Юрьевны.

В течение 2019 года специалистами Управления совместно со Службой сопровождения замещающих семей, организованной на базе Детского дома «Надежда», проводилась работа по сопровождению замещающих семей: оказание различной методической, консультативной помощи по вопросам воспитания, обучения и развития несовершеннолетних. Все замещающие родители получали необходимую психолого-педагогическую, социальную и правовую помощь. В течение года была оказана соответствующая помощь 731 семье.

Наряду с устройством детей-сирот в семьи граждан специалисты Управления ведут огромную работу по защите прав несовершеннолетних. За 2019 год специалисты Управления:

- в отношении 954 детей выступали в защиту их прав и законных интересов в судебных процессах;  

- дали 1260 разрешение на отчуждение жилых помещений, собственниками которых являются несовершеннолетние; 

- подготовили 46 заключений по установлению факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении в интересах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для постановки на учет для включения в список на предоставление жилого помещения.

 

 

2017

2018

2019

Численность детей, в защиту которых предъявлен иск в суд или предоставлены в суд заключения, из них:

1037

1021

954

о месте жительства детей

31

45

74

об участии в воспитании детей отдельно проживающих родителей

39

40

61

об общении с детьми бабушек, дедушек и других родственников

6

3

13

о защите детей от жестокого обращения

2

6

3

о защите других личных и имущественных прав детей

293

344

735

 Одним из основных критериев по которым судят о работе органа опеки является доля детей, устроенных на воспитание в семьи граждан, от числа вновь выявленных и учтенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Показатели работы органа опеки и попечительства за 2017 – 2019 гг.  

показатели

2017

2018

2019

доля детей, устроенных на воспитание в семьи граждан, от числа вновь выявленных и учтенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

83/139

60%

 

16/31

52%

 

 

67/121

56%

доля детей, возвращенных в государственные организации от числа детей, находящихся на воспитании в семьях граждан

 

3/602

0,004%

 

4/576

0,006%

 

 

4/554

0,007%

В настоящее время Министерством просвещения российской Федерации пристальное внимание отводится предотвращению возвратов детей-сирот из замещающих семей. В прошлом году произошло увеличение возвратов из замещающих семей. В этом году будем работать над данной проблемой. Приведем статистику.

 

2016

2017

2018

2019

Количество возвратов

8

7

12

16

Наряду с защитой прав несовершеннолетних специалистами Управления велась работа по защите прав граждан, признанных судом недееспособными и ограниченно дееспособных граждан. 

На 01.01.2020 на учете в Управлении состоит 1000 недееспособных граждан и 10 ограниченно дееспособных граждан. Из них 874 проживают с опекунами.

 

2017

2018

2019

Количество недееспособных граждан, состоящих на учете всего

1205

1106

1000

Количество недееспособных граждан, проживающих в учреждениях, всего, из них:

196

192

126

в учреждениях  социальной  защиты

96

96

94

-     в учреждениях  здравоохранения

100

96

32

Количество стоящих на учете граждан, над которыми необходимо установление опеки (попечительства)

57

24

38

Количество стоящих на учете граждан, желающих стать опекунами (попечителями)

128

129

127

Количество вновь выявленных органами опеки и попечительства граждан, над которыми необходимо установление опеки (попечительства), с нарастающим итогом

194

153

153

Количество граждан, над которыми установлены:

112

114

107

-     опека,

112

113

107

-     попечительство

-

1

107

Количество выданных разрешений на сделки с имуществом подопечных

25

21

20

В 2019 году специалисты Управления:

- в целях защиты личных прав недееспособных граждан установили опеку в отношении 107 граждан;

- посетили 175 судебных процессов по защите имущественных и неимущественных прав недееспособных и ограниченно дееспособных граждан;

- провели 1025 проверок исполнения опекунами своих обязанностей. 

В территории МО «Город Киров» на 01.01.2020 в двух учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (КОГОБУ для детей-сирот «Детский дом «Надежда» ОВЗ г. Кирова», КОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья №1 г.Кирова»), в «Кировском Доме ребенка» (учреждение министерства здравоохранения), воспитывался 115 детей, относящийся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В двух организациях социальной защиты (КОГБУСО «Кировский дом - интернат для престарелых и инвалидов», КОГБУСО «Рублевский психоневрологический интернат») на 1.01.2020 находилось 94 недееспособных или не полностью дееспособных граждан. В соответствии с законодательством специалисты Управления осуществляют надзор и контроль над данными организациями. 

Ежегодно дважды в год Управлением опеки и попечительства проводятся проверки организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также организаций, в которых находятся под надзором недееспособные граждане, расположенные на территории города Кирова. В 2019 году проведено 6 плановых проверок условий жизни и воспитания детей, находящихся под надзором организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и 2 проверки организаций, в которых проживают недееспособные граждане, в результате которых осуществлен контроль за соблюдением  законодательства по защите жилищных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в организациях для детей-сирот  и недееспособных граждан, проживающих в интернатах. Проведено 1360 проверок условий жизни и воспитания детей-сирот, воспитывающихся в замещающих семьях.

Наряду с проверками Управления осуществлялись проверки надзорными органами. В 2019 году было проведено 8 проверок в отношении Управления, включая проверку Контрольно-Счетной палаты города и Государственной инспекции по труду.

 

2017

2018

2019

Общее количество проверок управления надзорными органами

15

16

8

Количество запросов надзорных органов

39

54

149

Представлений прокуратуры

4

10

12

 Два раза в год осуществлялась проверка использования жилых помещений, предоставленных сиротам по договорам найма специализированного жилого помещения. На 1 января 2020 таких жилых помещений насчитывалось 626. Кроме плановых проверок специалистами управления проводились внеплановые проверки по мере необходимости.

 

2017

2018

2019

Предоставлено жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общей площадью не менее 26 кв. метров по договору найма специализированного жилого помещения

117

Ул. П.Корчагина,

60Б

132

Ул. Энтузиастов,23А

 

98

Проведено проверок жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот

 

10

 

14

 

8

Проведено мероприятие по подготовке жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами

 

3

 

3

 

3

Установлено фактов невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении для дальнейшего включения в список детей-сирот для предоставления жилых помещений

41

47

46

В МО «Город Киров» принята и действует программа «Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию, в муниципальном образовании «Город Киров» в 2014 -2021 годах» (далее – Программа), финансируемая за счет средств бюджета муниципального образования «Город Киров». 

Реализация Программы позволила обеспечить на городском уровне систему мер, направленных на реализацию государственной политики по отношению к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям семей группы «риска», оказать адресную помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в виде дополнительных мер социальной поддержки для приемных семей и детей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Сотрудник Должность Телефон Кабинет
Рязанова Валентина Клавдиевна Заместитель начальника управления 54-51-74 119
Парамонова Ирина Александровна Ведущий специалист 54-49-66 118

Координирует работу и осуществляет контроль за деятельностью: